縣政府有關(guān)部門：
《靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作實(shí)施方案（2025－2027年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?靈臺(tái)縣人民政府辦公室
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? ?（此件主動(dòng)公開）
靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作實(shí)施方案
（2025－2027年）
為加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，落實(shí)省、市服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作相關(guān)要求，加快推動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和視察甘肅重要講話重要指示精神，聚焦信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、居民服務(wù)、文體旅游休閑、現(xiàn)代物流六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)提升質(zhì)量、引入增量、做大總量，力爭(zhēng)到2027年末，全縣服務(wù)業(yè)達(dá)規(guī)企業(yè)達(dá)到7家以上，實(shí)現(xiàn)由零的突破到量質(zhì)齊升，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）軟件信息服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展信息傳輸服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)。圍繞生活服務(wù)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域，扶持一批需求潛力大、商業(yè)模式新的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，加大信息類企業(yè)引進(jìn)培育力度。力爭(zhēng)到2027年底培育達(dá)規(guī)企業(yè)1戶。（責(zé)任單位：縣工信局、縣文旅局）
（二）商務(wù)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、廣告業(yè)、安全保護(hù)服務(wù)、市場(chǎng)管理服務(wù)、旅行社及相關(guān)服務(wù)等商務(wù)服務(wù)。加快發(fā)展機(jī)械設(shè)備租賃、文體設(shè)備用品租賃、日用品租賃等租賃產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)2025底培育達(dá)規(guī)企業(yè)1戶。（責(zé)任單位：縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資中心）
（三）科技服務(wù)業(yè)。培育壯大以工程和技術(shù)研究為代表的研究和試驗(yàn)發(fā)展業(yè)，以檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)為代表的專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，以科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為代表的科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)。深化企業(yè)與科研院所合作，引進(jìn)和培育高新技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。力爭(zhēng)到2026年底培育達(dá)規(guī)企業(yè)1戶。（責(zé)任單位：縣科技局、縣工信局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局、縣國(guó)資中心）
（四）居民服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展家庭、攝影等服務(wù)業(yè)，機(jī)動(dòng)車修理、電子產(chǎn)品修理、日用產(chǎn)品修理等修理業(yè)，清潔服務(wù)、寵物服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展家庭社區(qū)智能服務(wù)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)向規(guī)模化、品牌化和連鎖化發(fā)展，加快構(gòu)建便利惠民的家政服務(wù)體系。力爭(zhēng)到2027年底培育達(dá)規(guī)企業(yè)1戶。（責(zé)任單位：縣工信局、縣民政局、縣人社局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣婦聯(lián)）
（五）文體旅游休閑業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展文化藝術(shù)業(yè)、體育業(yè)。大力發(fā)展以演藝、影視服務(wù)、民族民間工藝品、節(jié)慶會(huì)展、文化創(chuàng)意為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)；積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游；以體育健身休閑業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)體育用品、體育中介等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建完善體育服務(wù)體系，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。力爭(zhēng)2025年底培育達(dá)規(guī)企業(yè)1戶，2026年新增1戶。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局）
（六）現(xiàn)代物流業(yè)。加快發(fā)展貨物運(yùn)輸服務(wù)、貨物運(yùn)輸輔助、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、管道運(yùn)輸。布局定制供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等項(xiàng)目，加強(qiáng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，聚焦物流數(shù)字化發(fā)展，提升倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、分撥配送等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、智慧化水平。發(fā)展智慧物流，優(yōu)化全縣物流產(chǎn)業(yè)布局，培育發(fā)展運(yùn)輸代理業(yè)企業(yè)。支持骨干物流企業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，積極創(chuàng)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提高物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力和專業(yè)化服務(wù)水平。力爭(zhēng)到2027年底培育達(dá)規(guī)企業(yè)1戶。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局）
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作調(diào)度機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、包抓推進(jìn)，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)具體工作推進(jìn)，各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工推進(jìn)本領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作，合力推進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）靠實(shí)工作責(zé)任。各行業(yè)主管部門作為服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作具體實(shí)施主體，要采取務(wù)實(shí)管用的措施，細(xì)化工作舉措，分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和服務(wù)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作目標(biāo)任務(wù)，高效抓好服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作。
（三）強(qiáng)化企業(yè)培育。加強(qiáng)惠企政策宣傳解讀，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用足用好用活各項(xiàng)支持政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和動(dòng)能，鼓勵(lì)和支持新設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，特別是具有創(chuàng)新能力和成長(zhǎng)潛力的企業(yè)，對(duì)臨規(guī)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，提升其服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。?????????
（四）打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。各行業(yè)主管部門要充分利用體育賽事、展會(huì)展覽等活動(dòng)，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，大力培育商務(wù)服務(wù)類平臺(tái)企業(yè)。緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)搭建家政、養(yǎng)老、托育、教育、社保等民生服務(wù)類平臺(tái)，吸納更多經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)各類資源優(yōu)化配置。
（五）強(qiáng)化助企服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”跟蹤服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)掌握企業(yè)運(yùn)行情況和面臨的困難問題。依法依規(guī)從貸款貼息、稅收優(yōu)惠、手續(xù)費(fèi)辦理等方面強(qiáng)化政策支持，積極扶持企業(yè)上規(guī)模創(chuàng)效益。簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，降低企業(yè)設(shè)立和運(yùn)營(yíng)成本。
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附件1.靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作調(diào)度機(jī)制
? ? ? ? ? ? ? 2.靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┣鍐?/span>
附件1
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靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作調(diào)度機(jī)制
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一、組成人員
總召集人：江小兵 ?縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
姚思俊 ?縣政府副縣長(zhǎng)
召 集 人：李 ?赟??縣發(fā)改局局長(zhǎng)
胡玉祥??縣商務(wù)局局長(zhǎng)
成 ???員：柳文文 ?縣委外宣辦主任
于金田??縣科技局局長(zhǎng)
白新紅 ?縣工信局局長(zhǎng)
朱福才 ?縣公安局副局長(zhǎng)
彭天云 ?縣民政局局長(zhǎng)
李榮獲 ?縣司法局局長(zhǎng)
安興旺 ?縣財(cái)政局局長(zhǎng)
劉 ?軍 ?縣人社局局長(zhǎng)
張靈祥 ?縣自然資源局局長(zhǎng)
張賓郎 ?縣住建局局長(zhǎng)
王金勝 ?縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
張軍寧 ?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
楊 ?琪 ?縣文旅局局長(zhǎng)
王重民 ?縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
馮小芳 ?縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
衛(wèi)彥平 ?市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局局長(zhǎng)
郭玉鳳 ?縣婦聯(lián)主席
何曉瑞 ?縣國(guó)資中心主任
工作調(diào)度機(jī)制辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，李赟同志兼任辦公室主任。
二、工作職責(zé)
縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，加強(qiáng)各行業(yè)主管部門協(xié)作配合、督促調(diào)度，形成推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制；并負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)具體工作推進(jìn)，做好服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，深挖企業(yè)增量，逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控主要指標(biāo)完成情況，推進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)納統(tǒng)工作；并負(fù)責(zé)會(huì)展、家政、倉(cāng)儲(chǔ)及其他服務(wù)業(yè)。
縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)做好服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確保做到依法納統(tǒng)、及時(shí)納統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)新聞、出版、廣播、電視、電影和錄音制作服務(wù)業(yè)。
縣科技局：負(fù)責(zé)科技服務(wù)業(yè)。
縣工信局：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)、軟件、信息服務(wù)業(yè)。
縣公安局：負(fù)責(zé)安全保護(hù)服務(wù)業(yè)。
縣民政局：負(fù)責(zé)養(yǎng)老托育、殯葬服務(wù)業(yè)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)業(yè)。
縣司法局：負(fù)責(zé)法律服務(wù)業(yè)。
縣人社局：負(fù)責(zé)人力資源、家政服務(wù)業(yè)。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察、測(cè)繪、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。
縣住建局：負(fù)責(zé)工程技術(shù)設(shè)計(jì)、建筑機(jī)械設(shè)備租賃、房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)裝卸、運(yùn)輸、工程技術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)。
縣文旅局：負(fù)責(zé)文娛、旅游休閑、體育服務(wù)業(yè)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)廣告、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)。
市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局：負(fù)責(zé)環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)服務(wù)業(yè)。
縣國(guó)資中心：負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)總部及投資與資產(chǎn)管理、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)。
縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)家政服務(wù)業(yè)。
三、工作機(jī)制
服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作采取“月調(diào)度+季通報(bào)”工作機(jī)制，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣發(fā)改局、縣商務(wù)局會(huì)同行業(yè)主管部門，按月調(diào)度通報(bào)各部門服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)規(guī)情況，每季度對(duì)階段性工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)和分析研判，重點(diǎn)分析存在問題、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作成效突出的部門給予表?yè)P(yáng)，工作推進(jìn)慢的及時(shí)通報(bào)提醒。由總召集人根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，聽取相關(guān)部門工作推進(jìn)情況匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、及時(shí)研究、解決存在的問題和困難，安排部署重點(diǎn)工作，下大力氣培育壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模。
工作調(diào)度機(jī)制為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不列入縣委、縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，工作任務(wù)完成后自行撤銷。工作調(diào)度機(jī)制成員如有變動(dòng)，由接任工作的同志替補(bǔ)，不另行文。
附件2
靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┣鍐?/span>
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重點(diǎn)領(lǐng)域 | 現(xiàn)有 企業(yè)數(shù) | 力爭(zhēng)2025年達(dá)到 | 力爭(zhēng)2027年達(dá)到 | 行業(yè)類別 | 歸口部門 |
合計(jì) | 0 | 2 | 7 | ||
軟件信息服務(wù)業(yè) | 0 | 0 | 1 | 電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)。 | ? 工信、文旅 |
商務(wù)服務(wù)業(yè) | 0 | 1 | 1 | 建筑機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃，文體設(shè)備和用品出租，企業(yè)總部及投資與資產(chǎn)管理服務(wù)，綜合管理服務(wù)，會(huì)議、展覽及相關(guān)服務(wù)，法律服務(wù)，會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)，廣告，人力資源服務(wù)，安全保護(hù)服務(wù)，旅行社及相關(guān)服務(wù)。 | ? 商務(wù)、住建、文旅、國(guó)資、工信、司法、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、公安 |
科技服務(wù)業(yè) | 0 | 0 | 1 | 研究和試驗(yàn)發(fā)展，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)，測(cè)繪地理信息服務(wù)，地質(zhì)勘查，質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)，環(huán)境與生態(tài)檢測(cè)監(jiān)測(cè)服務(wù)，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)，工業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)及其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)。 | 科技、國(guó)資、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、工信 |
居民服務(wù)業(yè) | 0 | 0 | 1 | 家政和居民服務(wù)，汽車、摩托車修理與維護(hù)，計(jì)算機(jī)和辦公設(shè)備修理與維護(hù)，其他服務(wù)。 | 商務(wù)、交通運(yùn)輸、人社、婦聯(lián)、工信、民政 |
?文體旅游 ?休閑業(yè) | ? 0 | ? 1 | ? 2 | 新聞和出版，廣播、電視、電影和錄音制作，文化藝術(shù)，娛樂休閑服務(wù)，體育。 | ? 宣傳、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村 |
現(xiàn)代物流業(yè) | ? 0 | ? 0 | ? 1 | 管道，多式聯(lián)運(yùn)，裝卸搬運(yùn)，通用倉(cāng)儲(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)。 | 發(fā)改、交通運(yùn)輸、糧食儲(chǔ)備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù) |
? ? ? 文件下載：關(guān)于印發(fā)《靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作實(shí)施方案(2025-2027年)》的通知.pdf
? ? ?文件解讀：縣政府副縣長(zhǎng)江小兵解讀靈臺(tái)縣服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作實(shí)施方案（2025-2027年）